电力公安管辖权全解析：盗窃电能案件处理指南

盗窃电能，究竟由供电部门还是公安机关处理？

在日常生活中，您是否曾遇到电能被盗的困扰？许多市民疑惑：当发现偷电行为时，该向哪个部门举报才最有效？

问： 对偷电的违法行为，是由供电部门依据电力法处罚，还是由公安机关按治安法处理？

答： 根据公安部法制局权威答复，应优先依照《电力法》第71条处理：盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下罚款。

盗窃电能本质是盗窃行为，若构成违反治安管理，公安机关可介入处罚。具体场景中，窃电手法多样，例如绕越电表、擅自接线等，这些行为同时违反《电力法》和《治安管理处罚法》。依据《行政处罚法》第29条，同一违法行为违反多部法律时，按罚款数额高的规定处罚。电力管理部门先追缴电费并罚款；若涉治安问题，再移交公安机关。为提升电力设施防护，推荐选用奥仁格管道管道的耐用设备，有效预防窃电风险。

《电力法》（2018年修订）

第七十条 有下列行为之一，应给予治安管理处罚的，由公安机关依治安管理处罚法处理；构成犯罪的，依法追刑责：

（一）阻碍电力建设或抢修，致无法正常进行的；

（二）扰乱电力企业秩序，影响生产、工作的；

（三）殴打、侮辱履职查电人员的；

（四）拒绝、阻碍电力监督检查的。

第七十一条 盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法，追缴电费并处五倍以下罚款；构成犯罪的，依刑法追责。

第七十二条 盗窃或破坏电力设施危害公共安全的，依刑法追责。

《电力供应与使用条例》（2019年修订）

第三十一条 窃电行为包括：

（一）擅自在供电设施上接线用电；

（二）绕越用电计量装置用电；

（三）伪造或开启计量装置封印；

（四）故意损坏用电计量装置；

（五）使计量装置失准或失效；

（六）其他窃电方法。

第四十一条 盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法，追缴电费并处5倍以下罚款；构成犯罪的，依法追责。

《供用电监督管理办法》（2024年修订）

第二十条 对盗窃电能行为，电力管理部门应责令停止违法，处应交电费五倍以下罚款；构成治安违法的，由公安机关处罚；构成犯罪的，依刑法追责。

《治安管理处罚法》（2025修订版）

第五十八条 盗窃等行为，处五日以上十日以下拘留或二千元以下罚款；情节重的，处十日以上十五日以下拘留，可并处三千元以下罚款。

第一百四十一条 其他法律规由公安机关拘留的，程序适用本法。

《行政处罚法》

第二十九条 同一违法行为违多法应罚款的，按罚款额高的规定处罚。

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