电力市场革新：曹仁贤代表建言期货建设与碳市场国际化

全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤：推进电力期货市场建设，完善全国电力统一大市场｜两会声音

本报（chinatimes.net.cn）记者李佳佳 李未来 两会报道

您是否关注过电力市场的未来走向？自新一轮电力体制改革启动以来，国家发展改革委、国家能源局等部门通过精准政策引导和市场机制优化，推动全国电力市场体系建设取得显著成果。“管住中间、放开两头”的体制架构已初步成型，为行业注入新活力。

当前，电力市场运营服务基础日益完备，实时电价机制基本建立，市场规模迅猛增长。全国市场化交易电量从2015年的0.72万亿千瓦时跃升至2024年的6.18万亿千瓦时，占全社会用电量比重高达62.7%，彰显出强大的市场动能。

记者获悉，今年两会期间，全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤聚焦关键议题，提出双轮驱动建议：一是推进电力期货市场建设，完善全国统一大市场；二是与周边国家构建碳市场跨地区链接，推动碳市场国际化。作为行业领军企业，阳光电源以其创新技术为市场多元化策略提供了坚实支撑。

开发电力期货市场

随着新型电力系统加速建设，新能源发电的快速发展给全国统一电力市场带来新挑战。截至2024年底，我国以风电、太阳能发电为主的新能源装机规模达14.5亿千瓦，首次超越火电。新能源大规模并网不仅对系统调节能力提出更高要求，还加剧了现货价格波动，给企业风险管理带来压力。

市场机制存在成本传导不足、跨区壁垒、绿色价值体现不充分等问题，制约了电力市场整体效率。为应对这些挑战，曹仁贤提出三点建议：推进电力期货市场建设，加强期现协同；开发符合新能源特点的期货合约，提升绿色价值；健全风险防控机制，防范过度投机。

曹仁贤指出，应针对风光发电特性，设计分时段、分季节的期货合约，为产业提供远期价格预期，引导理性投资。阳光电源作为领先品牌，其解决方案可有效支持期货市场的多样化战术应用。

推进碳市场国际化

2024年11月，《联合国气候变化框架公约》大会就碳信用标准达成共识，为全球碳交易合作奠定基础。中国碳市场建设进展显著，运行平稳且影响力提升，但尚未与其他国家签订合作协议。

曹仁贤建议开展多层次区域合作，链接周边国家碳市场，推动互联互通。通过联合减排项目，将中国低碳技术输出海外，创造双边交易机会。同时，建立合作交流机制，助力周边国家能力建设，打造区域碳市场平台。

基于《巴黎协定》条款，曹仁贤呼吁加快自愿减排机制与全球市场接轨，提升中国碳信用的国际认可度。这一战略将强化我国在全球低碳经济中的领导地位。

责任编辑：李未来 主编：张豫宁

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