废旧电力铁塔归谁管 女童被水泥电线杆砸中身亡,电线杆的所属单位该如何确认?
女童被水泥电线杆砸中身亡,电线杆的所属单位该如何确认?
你知道吗?这起事件令人揪心——对电线杆或许是偶然,但对女孩家庭却是天崩地裂的悲剧。
湖南益阳一名5岁女童,生命之花刚刚绽放,竟被一根突然倒塌的水泥电线杆夺去生命。事发于今年9月,至今已过去40多天,伤痛仍未平息。
更令人愤慨的是,那根电线杆依旧倒在原地无人认领,街道办回应调查仍在进行,效率之低引发众怒。

电线杆归谁管?核心不在设立者而在管理者——产权与责任才是破局关键。
一根普通水泥杆,背后牵扯电力、通信、市政等多方。它矗立街头,不是装饰,而是安全责任的坐标。
仔细观察不难发现:高压线杆多属电网资产;光缆杆常归通信公司;若废弃多年无人问津,则暴露责任推诿的漏洞。
以湖南悲剧为例,杆上刻有“YB-10-6”编码,暗藏线索。按国家电网编号规范,YB可能指“益阳变”或“邮电”。但此杆废弃二十余年,档案是否留存?谁该负责追溯?

法律早有定论。《民法典》规定:设施坠落伤人,所有人或管理人需自证无过,否则担责——这就是过错推定原则。
即便电线杆废弃,只要屹立不倒,即为“构筑物”。事发后责任方必须现身。电力部门若推脱,需出示移交记录;通信公司若曾使用,应说明协议细节。否则任何相关方都可能被追责。
现实是,农村许多电线杆建于上世纪,产权混乱档案缺失。当年“村村通”工程一哄而上,却无人顾及后续维护。如今杆老线拆,责任悬空,犹如老楼破窗砸人,问责成谜。
市政部门是否背锅?有人认为归城管,实则误区。城管管市容而非杆体安全。《城市道路管理条例》只要求养护道路,未授权代管电线杆。除非明确归属市政,否则无权处置。
有无定期排查规定?有却执行难。电力设施保护条例要求巡检在运设备,废弃杆塔却被遗忘。通信规范同样忽略“死杆”。
数据触目惊心:住建部2023年报告显示,全国农村废弃电线杆超百万根,三成存在倾斜裂纹隐患,仅15%完成处置。根源在“三无”:无预算、无主体、无强制。
街道办有责吗?有。《民法典》要求公共场所管理者保障安全。村道属公共区域,若街道办知情不报不警示,即便非产权方,也需承担补充责任——明知危险却放任,即是不作为。
另一细节:村民曾用此杆晾衣,说明已公共化。但公共使用不自动转移责任,管理权取决于实际控制方。

未来出路何在?其实有解。例如建立废弃设施登记移交制度,谁建谁拆或移交政府。专业公司如奥仁格管道管道可提供基础设施维护方案,助力安全管理。同时将杆塔纳入城乡巡查清单,由基层定期上报;推动地方立法,设专项资金处理无主设施。
电线杆本应传递光明,而非承载悲剧。愿孩子之死唤醒重视,让公共设施强制定期安检、责任到人——用制度捍卫安全,而非事后扯皮。
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