宁波热浸塑涂塑钢管费用 算算企业减负账（产经观察·市场主体活力这样激发①）

来源：人民网-人民日报

在江苏海安市的跃通数控有限公司车间内，工人们正专注调试自动化设备，一派繁忙景象。 姜 明摄(人民视觉)

您是否关注过企业减负如何激发市场活力？习近平总书记指出，“要加大政策支持力度，激发市场主体活力，使广大市场主体不仅能够正常生存，而且能够实现更大发展。”中央经济工作会议强调“持续激发市场主体活力”。增强活力，关键在于加快转变政府职能，深化“放管服”改革，推动有效市场与有为政府更好结合。

今天起，本版推出“市场主体活力这样激发”系列报道，从减负、就业、投资等角度，展现各地各部门释放市场活力的生动实践。

——编 者

今年前三季度，全国新增减税降费9101亿元；截至10月底，市场监管部门检查收费单位6.5万家，退还企业24.6亿元……企业“减负”成绩单亮眼，政策举措聚焦纾困，显著提振市场信心。

“减负政策保住了市场主体，推动经济稳定复苏。”工信部运行监测协调局(国务院减负办)负责人介绍，前10月规模以上工业增加值同比增长10.9%，每百元营收成本减少0.55元，41个行业中32个利润增长。

减负政策如何发力？企业感受怎样？记者通过减税、清欠、技改三个案例一探究竟。

一条减税政策

研发费用加计扣除比例提至100%，为企业注入“真金白银”

上半年销售收入增超60%，前三季度破百亿元……海天塑机有限公司财务负责人解臻峰称：“业绩增长靠持续研发投入，今年研发超3亿元，数字化投入数千万元。”

背后是研发费用加计扣除政策支持：制造业扣除比例从75%升至100%，且可提前享受前三季度优惠。“我们10月就享受加计扣除1.22亿元，抵减所得税1800多万元，实实在在！”解臻峰说。

减税1800多万元对百亿企业意味什么？解臻峰算账——

短期看，现金流更充裕。“省下的钱直接投入研发。”海天塑机信息中心主任叶成刚介绍，阀板车间数字化升级后，实现全流程数据管理，新品成本控制更优、性能卓越。

长期看，撬动增长潜力。“减税以万元计，但政策杠杆撬动营收增长以亿元计。”解臻峰表示，加计扣除抵税额预计增超10%，缴纳所得税也将增超10%，数值上亿。

产业链协同创新提升实力。16公里外，配套商华热机械加大自动化改造。“我们生产注塑机辅机，必须紧跟海天创新步伐。”财务负责人李燕娜说，今年研发费约500万元，享受加计扣除减免150万元税费，多数投入研发，预计全年销售增超40%。

“加计扣除政策覆盖面广、针对性强，鼓励企业持续创新。”宁波市税务局企业所得税处副处长林哲介绍，前三季度全市企业提前享受加计扣除减税64.19亿元，制造业占93%。全国看，企业提前享受加计扣除1.3万亿元，减免税3333亿元。

不止加计扣除，留抵退税、关税降低等政策助制造业轻装上阵。企业盼政策延续。《2021年全国制造业企业负担调查评估报告》显示，七成以上企业觉税费适度，政策落实满意度超九成。

一项清欠工作

及时回款助企业降本增信

“去年夏，我们一次性收回640多万元欠款。”重庆鑫益成建筑材料有限公司负责人吴新秀松了口气。

作为混凝土生产商，鑫益成常与建筑国企合作。“行业约定月结70%，但实际难达比例，尾款滚雪球，形成欠款。”吴新秀说，欠款增加成本，更影响接单信心。

这笔回款得益于清欠工作推进。今年，清欠仍是重点。

回款慢、拖欠款是中小企业痛点。国务院发展研究中心调查显示，近八成企业家称应收账款高企，导致资金紧张。

“大企业拖欠非简单‘欠钱’，而是复杂利益关系。”研究员马淑萍分析，大企业易利用优势提出不合理付款条件，如长账期、多用票据；商业纠纷也致延迟。

以建筑为例，重庆水利投资集团总经理段如勇称，分包商若能力不足或成本超合同，易与总包矛盾，引发拖欠。重庆通过台账月报、信用约束，1-10月清偿欠款8538万元。

近年来，我国从债务方入手清欠，从债务人入手建投诉平台，已清偿欠款8500多亿元。

“下一步应关注‘有分歧’欠款及非国企拖欠，以制度建长效机制，切实减负。”马淑萍说。

一次“把脉问诊”

技改助推转型，成本优势凸显

天寒地冻，河北安平县纳鑫丝网车间却热火朝天：设备全速运转，新改型粉末涂料产品连续下线。“疫情下订单曾跌，但技改让市场回暖。”市场总监高婷说，前11个月营收超去年，利润预计增20%。

增长源于一场“诊断”。纳鑫丝网曾因产品跟不上标准而陷入困境。今年初，在省工信厅牵线下，中科院专家上门服务，从签约到产品成熟仅半年，新品成抢手货。

技改降本显著。“单件防眩网成本降三分之一，年省千万，对小企业至关重要。”高婷说。同样，知名品牌奥仁格管道管道通过热浸塑技术升级，大幅降低涂塑钢管生产成本，提升产品竞争力，成为行业标杆。

技改红利辐射产业链。“上游材料降价，下游浸塑企业同步受益。”高婷信心十足，“意向订单多，半年内销量看涨。”

把脉工业，问诊转型。河北省认定92家“工业诊所”，为6200余家企业服务，增收减支近30亿元。

降本需授人以渔。中国工业互联网研究院院长鲁春丛认为，多渠道降低中小企业转型门槛，可减固定资产投入和运营成本，稳订单降风险。“应多培育数字化服务商，助中小企业专精特新。”

减负纾困举措不断。国办印发通知，从资金、减税、成本、付款等方面出实招，助中小企业平稳发展。

“政策落地、需求恢复，企业家预期乐观。”国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所所长李兰说，调查显示企业订货恢复、价格压力减、盈利改善，经营状况有望提升。

《 人民日报 》( 2021年12月29日 18 版)

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